АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Четырнадцатая сессия двадцать четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 25 октября 2006 г. № 254
Об утверждении Положения о порядке присвоения наименований улиц, площадей и иных топонимических названий на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения наименований улиц, площадей и иных топонимических названий на территории муниципального образования «Город Архангельск».
2. Считать утратившим силу решение Архангельского городского Совета депутатов от 23. 09. 1997 № 99 «Об утверждении Положения об общественной комиссии по городской топонимике и памятникам мемориального значения».
Мэр города А.В. Донской
Утверждено
решением Архангельского
городского Совета депутатов
от 25.10.2006 № 254
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦ, ПЛОЩАДЕЙ И ИНЫХ ТОПОНИМИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о присвоении наименований улиц, площадей и иных топонимических названий на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями федерального законодательства о местном самоуправлении, Устава муниципального образования «Город Архангельск» и устанавливает правовые основы обеспечения единого и стабильного порядка присвоения, изменения и употребления наименований территориальных единиц, улиц, площадей, географических и иных объектов на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее – город Архангельск).
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- территориальные единицы – территориальные округа и другие территориальные части города Архангельска, имеющие наименования и границы, закрепленные правовыми актами местного самоуправления;
- линейные транспортные объекты - набережные скверы, аллеи, площади, путепроводы, проезды, проспекты, улицы, переулки города;
- локальные транспортные объекты - остановки городского транспорта;
- другие объекты - здания, строения, сооружения, которым присвоены или присваиваются имена собственные;
- топонимические названия (топонимы) - имена собственные, присваиваемые территориальным единицам, линейным и локальным транспортным и другим объектам и служащие для их выделения и распознавания;
- установление топонимических названий (топонимов) - выявление существующих наименований, присвоение наименований безымянным объектам и изменение уже имеющихся названий;
- нормализация топонимических названий (топонимов) - определение наименований территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов в соответствии с правилами и традициями употребления их в современном русском литературном языке;
- наименование топонимических названий (топонимов) – присвоение названия объектам с целью их отличия и распознавания;
- переименование топонимических названий (топонимов) - изменение в установленном порядке существующего названия;
- упразднение объектов - ликвидация в установленном порядке объектов, имеющих присвоенные топонимы;
- восстановление топонимических названий (топонимов) - присвоение объекту или части объекта ранее существующего топонимического названия.
1.3. Для осуществления единой политики в области установления, выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, учета и сохранения наименований территориальных единиц, улиц, иных объектов Архангельским городским Советом депутатов (далее – городской Совет) образуется специально уполномоченный орган - общественная комиссия по городской топонимике и памятникам мемориального значения (далее – Комиссия) при мэре города Архангельска.
Состав, порядок деятельности и полномочия указанной Комиссии определяются муниципальными правовыми актами городского Совета, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами мэра города Архангельска (далее – мэр города).
2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ, ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ, УПРАЗДНЕНИЯ
ТОПОНИМИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
2.1. Присвоение наименований, восстановление топонимических названий, переименование и упразднение топонимических названий (далее – присвоение наименований) территориальным единицам, линейным и локальным транспортным объектам, другим объектам на территории города Архангельска осуществляется органами местного самоуправления города Архангельска.
2.2. Присвоение наименований территориальным единицам, линейным транспортным объектам осуществляется городским Советом по представлению субъектов правотворческой инициативы в городе Архангельске.
2.3. Присвоение наименований территориальным единицам и линейным транспортным объектам осуществляется после прохождения экспертизы в Комиссии и при наличии экспертного заключения Комиссии.
2.4. Присвоение наименований локальным транспортным объектам и другим объектам осуществляется мэром города с учётом экспертного заключения Комиссии.
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ НАИМЕНОВАНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ, ЛИНЕЙНЫХ И ЛОКАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ОБЪЕКТОВ, ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
3.1. Наименования территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов, других объектов на территории города Архангельска должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка. Они должны быть благозвучными, удобными для произношения, краткими и легко запоминающимися.
3.2. Наименование территориальной единицы города Архангельска должно соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям территории города Архангельска, поморского севера.
3.3. Наименование линейных транспортных объектов (далее по тексту настоящего пункта – проспектов, улиц, площадей) должно соответствовать следующим основным требованиям и правилам наименования:
- название проспекта, улицы, площади независимо от величины именуемого объекта должно содержать информацию об историко - культурном развитии России, поморского севера, города Архангельска, его территориальной единицы;
- топонимы должны соответствовать особенностям ландшафта города Архангельска. При их наименовании в качестве основы используются названия населенных пунктов (в том числе деревень, сел, старинных слобод), холмов и лесов, рек, ручьев и озер, вошедших в установленные границы города Архангельска;
- топонимы должны отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики проспекта, улицы, площади как объекта наименования. При этом новое название не должно повторяться на карте города;
- название проспекта, улицы, площади должно органически включаться в существующую городскую топонимическую систему. При именовании новых проспектов, улиц, площадей не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему города Архангельска;
- название должно быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно - ориентированной информации;
- присвоение проспектам, улицам, площадям имен, фамилий известных жителей города Архангельска, граждан России и зарубежных стран может производиться только новым улицам.
3.4. Наименование локальных транспортных объектов (далее по тексту данного пункта – остановок) должно соответствовать следующим основным требованиям и правилам:
- названия остановок должны максимально соответствовать наименованиям наземных транспортных, природных, историко - культурных, градостроительных и иных значимых объектов города Архангельска. При формировании пересадочных узлов городского пассажирского транспорта, состоящих из автобусных и троллейбусных остановок, речных и морских пристаней и причалов, железнодорожных остановочных пунктов (пассажирских платформ), указанные транспортные объекты должны носить одинаковые названия;
- названия остановок не могут быть использованы для сохранения памяти об известных жителях города Архангельска, гражданах России и зарубежных стран, за исключением случаев их совпадения с названиями наземных городских объектов;
- названия остановок должны быть максимально связаны со значимыми для ориентации в городе объектами.
3.5. Наименование других объектов должно соответствовать требованиям пунктов 3.3 и 3.4 настоящего Положения.
3.6. Переименование топонимических названий территориальных единиц и линейных транспортных объектов производится в исключительных случаях, а именно:
- по предложению не менее одного процента жителей города Архангельска, обладающих избирательным правом;
- при восстановлении исторически сложившихся наименований объектов, имеющих особую культурно-историческую ценность;
- при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
- в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории города.
4. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРИСВОЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
4.1. Предложения по присвоению наименований территориальных единиц, линейных транспортных объектов, локальных транспортных объектов, других объектов (далее – объекты) на территории города Архангельска могут вноситься депутатами городского Совета, мэром города, органами территориального общественного самоуправления города Архангельска, юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории города Архангельска, гражданами Российской Федерации, имеющими постоянное место жительства на территории города Архангельска, (далее – юридические и физические лица). Предложения вносятся в письменном виде в органы местного самоуправления города Архангельска.
Внесённые и зарегистрированные в установленном порядке предложения по присвоению наименований объектам на территории города Архангельска направляются в Комиссию. Комиссия в месячный срок со дня регистрации предложения по присвоению наименования объектам на территории города Архангельска выносит экспертное заключение по предложению по присвоению наименования. В случае необходимости срок рассмотрения предложений может быть продлен Комиссией до трех месяцев с информированием об этом заявителя.
4.2. Предложения по присвоению наименований объектам на территории города Архангельска должны содержать следующие сведения:
- местоположение объектов, размер и характер их застроек, карту – схему, на которой обозначается расположение объектов;
- предлагаемое наименование;
- архивную или иную удостоверенную в установленном порядке справку об истории топонимики объекта и территории, на которой располагается объект;
- мотивированное обоснование наименования объекта с учётом требований настоящего Положения;
- финансово – экономическое обоснование наименования объекта;
- наименование заявителей, их местожительство или, если заявителем является юридическое лицо, его юридический адрес.
В предложениях о присвоении наименований объектам, образованных на основе личных имен и производных от них слов и словосочетаний, сообщаются краткие биографические данные этих лиц, а также прилагается согласие семьи или иных лиц, обладающих правами наследования в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Предложения о присвоении наименований объектам, внесённые субъектами правотворческой инициативы в городе Архангельске, вместе с экспертным заключением Комиссии направляются Комиссией субъекту правотворческой инициативы для оформления проекта муниципального правового акта и внесения его в установленном порядке в соответствующий орган местного самоуправления города Архангельска.
4.4. Предложения о присвоении наименований объектам, внесённые юридическими и (или) физическими лицами, вместе с экспертным заключением Комиссии направляются Комиссией мэру города для дальнейшего решения вопроса о присвоении наименования объекту или отказе в присвоении наименования на территории города Архангельска в установленном порядке.
4.5. При решении вопроса о присвоении наименований и переименовании объектов Комиссия может внести предложение мэру города о проведении мероприятий по выявлению общественного мнения в формах, предусмотренных Уставом города Архангельска.
4.6. Внесённый в установленном порядке в городской Совет проект решения о присвоении наименований объектам города Архангельска включается в повестку дня очередной сессии городского Совета в соответствии с Регламентом городского Совета.
4.7. Муниципальный правовой акт о присвоении наименований объектам на территории города Архангельска должен содержать необходимые положения, связанные с обеспечением проведения мероприятий по присвоению наименования объекту.
4.8. Мэрия города Архангельска обеспечивает установку уличных и дорожных указателей, домовых и дорожных знаков, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в соответствии с федеральными и муниципальными стандартами и нормами.
4.9. Мэрия города Архангельска своевременно информируют жителей города о принятых органами местного самоуправления решениях по наименованию (переименованию) территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов, других объектов путем оповещения жителей города Архангельска через средства массовой информации (печать, радио, телевидение), путем издания карт города, справочной литературы, установки указателей с двойным (в случае переименования) написанием названий объектов.
5. ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ ТОПОНИМИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПО ИНИЦИАТИВЕ ЖИТЕЛЕЙ, ОБЛАДАЮЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ
5.1. Инициатива жителей по переименованию топонимических названий в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения реализуется путем создания инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Инициативная группа обращается в Комиссию с заявлением о переименовании топонимического названия объекта (далее – переименование объекта). Заявление инициативной группы и документы, представляемые в Комиссию, должны соответствовать требованиям пункта 4.2 настоящего Положения.
5.2. Одновременно с заявлением и прилагаемыми к нему документами инициативная группа должна представить в Комиссию подписи жителей города Архангельска в поддержку переименования объекта.
5.3. В поддержку переименования объекта должно быть собрано не менее одного процента подписей от числа жителей города Архангельска, обладающих избирательным правом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.4. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме, установленной в приложении к настоящему Положению. Жители города Архангельска ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывают свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства.
5.5. При сборе подписей жителей города Архангельска в поддержку переименования объекта на территории города Архангельска подписной лист заверяется членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.6. После окончания сбора подписей жителей города Архангельска составляется протокол об итогах сбора подписей, который подписывается всеми представителями инициативной группы и сдаётся в Комиссию вместе с подписными листами.
___________
Приложение
к пункту 5.4 Положения
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, члены инициативной группы граждан, предлагаем присвоить следующее название (переименовать)
__________________________________________________________________
(объект названия)
расположенному ___________________________________________________
__________________________________________________________________
|
N |
Фамилия, имя, отчество |
Данные паспорта |
Адрес |
Подпись |
Дата |
_________