ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)

Р Е Ш Е Н И Е

от 15 апреля 2008 г. № 71

О жалобе кандидата на должность главы
муниципального образования "Город Архангельск" –
мэра города Архангельска Силантьева Михаила Сергеевича

9 апреля 2008 г. в избирательную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» поступила жалоба о нарушении порядка ведения предвыборной агитации зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Силантьева Михаила Сергеевича, в которой он просит признать материал под заголовком «Горсовет: ни дня без боя», опубликованный в газете «Архангельск» (№ 47 от 05.04.2008 г.), незаконным агитационным материалом.

Рассмотрев заявление и представленный материал, избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» установила следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация – это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов).

Из содержания материала видно, что в нем преследуется агитационная цель – склонить избирателей в определенную сторону (голосовать за кандидатуру Моисеева Сергея Вениаминовича), т.к. в материале содержится обещание избирателям от имени Моисеева С.В. совершить определенные положительные действия в случае его избрания на должность главы муниципального образования «Город Архангельск» («Если самороспуска горсовета не произойдет, Моисеев, выдвинувший, к слову, свою кандидатуру на пост мэра Архангельска, обещает, что в случае своего избрания на этот пост «предпримет все меры для исправления ситуации»).

В соответствии с п. 2 ст. 57 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Материал опубликован в газете «Архангельск» 05 апреля 2008 г., то есть вне агитационного периода, следовательно, распространен с нарушением избирательного законодательства.

Вместе с тем, как следует из представленных возражений уполномоченного представителя кандидата Моисеева С.В. Глушкова Е.И., Моисеев С.В. не является автором и заказчиком опубликованного материала, материал является редакционной обработкой диалога Моисеева С.В. с горожанами, следовательно, в действиях Моисеева С.В. отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь п. 2.1 ст. 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» решила:

1. Жалобу доверенного лица кандидата на должность главы муниципального образования «Город Архангельск» Коробец О.Н. удовлетворить частично.

2. Признать материал под заголовком «Горсовет: Ни дня без боя» содержащим признаки предвыборной агитации и распространенным с нарушением избирательного законодательства.

3.В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

4. Уведомить о принятом решении заявителя - кандидата на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Силантьева Михаила Сергеевича

5. Направить настоящее решение в редакцию газеты "Архангельск" и опубликовать на сайте избирательной комиссии в сети "Интернет".

Заместитель председателя комиссии А.Г. Серов

Секретарь комиссии Р.В. Королев